一文讀懂《福建省“十四五”教育發(fā)展專(zhuān)項規劃》

時(shí)間:2021-12-03

01 編制背景




教育是國之大計、黨之大計。習近平總書(shū)記對福建教育飽含深情,多次對福建教育提出重要要求、寄予殷切期望。省委、省政府高度重視教育事業(yè)發(fā)展,始終將其擺在優(yōu)先發(fā)展戰略位置,認真貫徹習近平總書(shū)記對福建教育工作的重要指示精神,加快推進(jìn)教育現代化、建設教育強省、辦好人民滿(mǎn)意的教育。“十三五”以來(lái),福建教育改革發(fā)展任務(wù)全面完成,多項教育主要指標位居全國前列,學(xué)前三年入園率98.81%,九年義務(wù)教育鞏固率99.36%,高中階段毛入學(xué)率97.33%,高等教育毛入學(xué)率57.88%,比2015年分別增長(cháng)1.52%、1.16%、3.23%、15.08%,教育發(fā)展邁上新臺階,總體發(fā)展水平進(jìn)入全國中上行列,為“十四五”發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。


“十四五”時(shí)期是福建全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越重大戰略機遇期。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局,科學(xué)編制實(shí)施《福建省“十四五”教育發(fā)展專(zhuān)項規劃》,對建設高質(zhì)量教育體系,加快推進(jìn)教育現代化、建設教育強省、辦好人民滿(mǎn)意的教育具有重要意義。依據《福建省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等文件精神,編制本《規劃》。


02 指導思想和發(fā)展目標



“十四五”時(shí)期,福建教育將深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對福建工作的重要講話(huà)重要指示批示精神,堅持和加強黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,以立德樹(shù)人為根本任務(wù),以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題,持續深化教育綜合改革,增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力,培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人,構筑新階段福建教育發(fā)展戰略新優(yōu)勢,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越、實(shí)現教育現代化2035年奮斗目標夯實(shí)基礎。


《規劃》提出,到2025年,基本建成高質(zhì)量教育體系,各級各類(lèi)教育總體發(fā)展水平進(jìn)入東部中等行列,教育現代化水平顯著(zhù)提升,全方位推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展超越邁出重要步伐。明確學(xué)前教育入園率達到99%、九年義務(wù)教育鞏固率達到99%以上、高中階段教育毛入學(xué)率達到97%以上等15個(gè)主要發(fā)展指標。圍繞“立德樹(shù)人成效更好、教育公平機會(huì )更多、內涵建設質(zhì)量更優(yōu)、服務(wù)發(fā)展能力更強、教育治理效能更高”五大發(fā)展目標,謀劃部署今后五年教育發(fā)展6項主要任務(wù),27項重大項目。


03 主要內容



《規劃》是各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)引導教育事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),規劃基期為2020年,規劃期為2021-2025年。全文分為三大部分、八個(gè)章節:


第一部分是前言和第一章,主要說(shuō)明規劃編制的依據和期限,總結“十三五”全省教育發(fā)展成效,分析面臨形勢,提出今后五年我省教育改革發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展目標。


第二部分是第二章至第七章,圍繞發(fā)展目標,部署未來(lái)五年教育發(fā)展6項重點(diǎn)任務(wù)。


一是全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),包括完善大中小幼一體化思政工作體系、加強學(xué)校體育美育勞動(dòng)教育、提升協(xié)同育人水平;


二是推進(jìn)各級各類(lèi)教育高質(zhì)量發(fā)展,包括構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系、構建適應技能型社會(huì )的現代職業(yè)教育體系、構建集群創(chuàng )新開(kāi)放多元的高等教育體系、構建服務(wù)全民終身學(xué)習的教育體系;


三是增強服務(wù)全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越能力,包括提高人才培養能力、加快構建高??蒲袆?chuàng )新體系、建設區域教育協(xié)同發(fā)展新機制;


四是強化教育高質(zhì)量發(fā)展支撐保障,包括建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型教師隊伍、推動(dòng)數字時(shí)代的教育創(chuàng )新、構建教育開(kāi)放新格局、健全教育經(jīng)費投入和管理機制;


五是推進(jìn)教育治理能力現代化,包括深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)依法治教和依法行政、持續推進(jìn)教育領(lǐng)域“放管服”改革、健全教育領(lǐng)域安全風(fēng)險防范體系;


六是切實(shí)加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導,包括完善黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導機制、落實(shí)全面從嚴治黨主體責任、大力提高教育系統黨建科學(xué)化水平。


第三部分是第八章,重點(diǎn)闡述保障重點(diǎn)任務(wù)與重大項目工程順利實(shí)施的主要措施,包括強化組織實(shí)施、加強監測評估、營(yíng)造良好氛圍等3個(gè)方面。


04 盤(pán)點(diǎn)|人工智能及編程教育重點(diǎn)政策啟示錄



隨著(zhù)年初《新一代人工智能發(fā)展規劃》、《中國教育現代化2035》等綜合戰略性文件相繼出臺,不僅為我國教育行業(yè)發(fā)展定下了主基調,更展現了國家對教育行業(yè)進(jìn)行改革的決心?,F代化、智能化、信息化也頻繁出現在近幾年的各類(lèi)教育政策中。


① 2021年9月 《福建省“十四五”教育發(fā)展專(zhuān)項規劃》


明確提出要推進(jìn)中小學(xué)編程教育,培育建設人工智能教育實(shí)驗 區和試點(diǎn)學(xué)校。推動(dòng)人工智能等新技術(shù)支持的教育教學(xué)方法創(chuàng )新, 探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養新模式。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程 2.0,深化“人工智能+教師隊伍”建設行動(dòng)。


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② 2020年11月 《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì )第三次會(huì )議第3172號(教育類(lèi)297號)提案答復的函》


表示已制定相關(guān)專(zhuān)門(mén)文件推動(dòng)和規范編程教育發(fā)展,培養能夠實(shí)施編程教育相關(guān)師資,將包括編程教育在內的信息技術(shù)內容納入到中小學(xué)相關(guān)課程中。


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③ 2020年5月《決定開(kāi)展未來(lái)學(xué)校創(chuàng )新發(fā)展課題》


落實(shí)未來(lái)教師培養,推動(dòng)編程教育在基礎教育領(lǐng)域的普及,提升中小學(xué)在編程教育領(lǐng)域的研究與實(shí)踐水平。


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④ 2020年3月《關(guān)于"雙一流"建設高校促進(jìn)學(xué)科融合加快人工智能領(lǐng)域研究生培養的若干意見(jiàn)》


推動(dòng)“雙一流”建設高校著(zhù)力構建趕超時(shí)間先進(jìn)水平的人工智能培養體系,加快培養勇闖“無(wú)人區”的高層次人才。


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⑤ 2020年2月《2019年度普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)備案和審批結果》


人工智能、數據科學(xué)等成為新增備案專(zhuān)業(yè)數量較多的學(xué)科,中國人民大學(xué)、復旦大學(xué)等179所高校新增人工智能專(zhuān)業(yè)。


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⑥ 2019年3月《2019年教育信息化和網(wǎng)絡(luò )安全工作要點(diǎn)》


啟動(dòng)中小學(xué)生信息素養測評,推動(dòng)在中小學(xué)階段設置人工智能相關(guān)課程,逐步推廣編程教育。


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⑦ 2018年4月《教育信息化2.0行動(dòng)計劃》


提出將信息技術(shù)納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試,完善課程方案與標準,充實(shí)時(shí)代發(fā)展需要的人工智能和編程課程內容。


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⑧ 2018年2月《2018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò )安全工作要點(diǎn)》


明確提出跨學(xué)科學(xué)習,即STEAM教育,(STEAM教育就是集科學(xué),技術(shù),工程,藝術(shù),數學(xué)多學(xué)科融合的綜合教育),強調學(xué)科應用與融合,逐步形成創(chuàng )新課程體系。


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⑨ 2018年1月 《普通高中課程方案和語(yǔ)文等學(xué)科課程標準的有關(guān)情況》


對高中信息技術(shù)課程結構做了新的設計和調整,內容主要偏向于數據算法和人工智能,更適應時(shí)代發(fā)展的需要。


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⑩ 2017年7月 《義務(wù)教育小學(xué)科學(xué)課程標準》


科學(xué)教育是立德樹(shù)人工作的重要組成部分。標準明確指出:“科學(xué)教育是提升全民科學(xué)素質(zhì)、建設創(chuàng )新型國家的基礎?!?/span>

“小學(xué)科學(xué)教育對從小激發(fā)和保護孩子的好奇心和求知欲,培養學(xué)生的科學(xué)精神和實(shí)踐創(chuàng )新能力具有重要意義?!?/span>


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? 2017年7月《新一代人工智能發(fā)展規劃》


人工智能上升為國家發(fā)展戰略。規劃明確提出:“在中小學(xué)階段設置人工智能相關(guān)課程,逐步推廣編程教育?!?br/>


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? 2010年3月《教育信息化十年發(fā)展規劃》


在2010年,國家就已經(jīng)高度重視教育信息化建設,標志著(zhù)國家開(kāi)始高度重視信息技術(shù)對教育發(fā)展的革命性影響。


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國家數十年的布局規劃,循序漸進(jìn)地推動(dòng)人工智能編程教育,不僅是為了從根本上解決我國科技人才儲備嚴重不足的情況,也是為了給建設科技強國打下堅實(shí)的基礎,當下人工智能編程教育已經(jīng)是推進(jìn)教育現代化建設不可或缺的一部分。


本次福建省頒布的《福建省“十四五”教育發(fā)展專(zhuān)項規劃》立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局,是對國家近年來(lái)頒布的教育發(fā)展政策的具體展現。


世紀海航不僅是全國領(lǐng)先的中小學(xué)人工智能教育技術(shù)與內容提供商,也是福建省數字經(jīng)濟瞪羚企業(yè)、廈門(mén)市科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)。公司由10位清華北大校友全職創(chuàng )辦,立足區縣教育局,深度服務(wù)學(xué)生、老師、家長(cháng)、學(xué)校及教育局,提供編程教育、教學(xué)系統、智慧管理和智慧環(huán)境等AI技術(shù)和服務(wù)。截止目前已為北京、福建、重慶、廣東、湖北、山東、山西、廣西、云南、江西等十幾個(gè)省份,108家教育管理單位,3000多所中小學(xué)校提供了高品質(zhì)的教育教學(xué)智能管理解決方案和人工智能編程教育服務(wù)。


在未來(lái)世紀海航也將緊跟國家政策、時(shí)代步伐,立足于構建一流智慧化校園,推進(jìn)教育現代化治理,培養未來(lái)人工智能創(chuàng )造者,為早日建成教育強國貢獻一份力量。



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