人民日報:讓每個(gè)孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育

時(shí)間:2022-01-13

百年大計,教育為本。從1986年義務(wù)教育法頒布,到2000年底基本普及九年義務(wù)教育,再到2007年、2008年免除城鄉義務(wù)教育學(xué)雜費……作為現代國民教育體系的基石,我國義務(wù)教育發(fā)展一路走來(lái),不斷開(kāi)創(chuàng )新局面。

黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國義務(wù)教育取得了舉世矚目的成就:2020年,我國九年義務(wù)教育鞏固率為95.2%,義務(wù)教育普及程度達到世界高收入國家的平均水平;實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善和能力提升項目,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教育助力城鄉教育均衡,全國義務(wù)教育基本均衡已經(jīng)全面實(shí)現……讓適齡兒童少年有學(xué)上、上好學(xué),讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,正在成為現實(shí)。

一、動(dòng)態(tài)清零脫貧家庭輟學(xué)學(xué)生數量,教育公平實(shí)現新跨越

“多虧了陳老師給我送來(lái)電腦,網(wǎng)課我一節也沒(méi)落下,收獲很大!”說(shuō)起之前疫情防控期間的學(xué)習情況,河北省興隆縣蘑菇峪中學(xué)學(xué)生婭宏記憶猶新。婭宏家庭困難,一度想出去打工掙錢(qián)。了解情況后,老師陳秀華三番五次登門(mén)家訪(fǎng):“孩子上學(xué)享受?chē)摇畠擅庖谎a’政策,免學(xué)雜費、免教科書(shū)費、補助生活費。咱家里這種情況,還能得到縣里的教育資助?!薄 ?/p>

黨的十八大以來(lái),我國基礎教育歷史性地解決了“有學(xué)上”問(wèn)題,教育公平實(shí)現了新跨越。堅守控輟保學(xué)第一道防線(xiàn),決不讓一個(gè)孩子因家庭困難而失學(xué)。教育部數據顯示:截至2020年底,全國義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由臺賬建立之初時(shí)的約60萬(wàn)人降至682人,其中20多萬(wàn)建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。2021年以來(lái),脫貧家庭輟學(xué)學(xué)生持續保持動(dòng)態(tài)清零?! ?/p>

2021年,鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作有效展開(kāi),實(shí)現良好開(kāi)局。鄉村教師隊伍建設深入推進(jìn),縣域內義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)、教師交流輪崗進(jìn)一步常態(tài)化。推普工作成果鞏固深化,“童語(yǔ)同音”計劃完成師資培訓1.6萬(wàn)人次。

二、99%義務(wù)教育學(xué)校提供課后服務(wù),“雙減”政策落細落實(shí)

“作業(yè)比以前少了,也更有趣了?!鄙虾J兴山瓍^九亭第四小學(xué)四年級學(xué)生安尚宸說(shuō)。少而精的作業(yè)背后,是老師們用心的作業(yè)設計:用“三級跳”的形式設計彈性作業(yè),用“友情提示卡”區分作業(yè)難度,為學(xué)生提供自主選擇,讓學(xué)習困難的孩子“吃得飽”,讓學(xué)習不費力的孩子“動(dòng)動(dòng)腦”,也讓學(xué)有余力的學(xué)生“跳一跳”?! ?/p>

2021年暑期,中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》,19個(gè)部門(mén)組成了“雙減”工作的專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制,已經(jīng)出臺了20多個(gè)配套的文件。隨著(zhù)“雙減”政策在各地落細落實(shí),校外學(xué)科類(lèi)培訓大幅壓減,校內服務(wù)有效提升?! ?/p>

作業(yè)總量和時(shí)長(cháng)得到有效控制。據統計,在規定時(shí)間內,完成書(shū)面作業(yè)的學(xué)生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。

課后服務(wù)基本實(shí)現全覆蓋。截至2021年10月底,全國14.3萬(wàn)所應開(kāi)展課后服務(wù)的義務(wù)教育學(xué)校中,99%的學(xué)校提供了課后服務(wù),有效促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習回歸校園。根據教育部直報平臺摸底調查,有92.7%的學(xué)校開(kāi)展了文藝、體育類(lèi)的活動(dòng),88.3%的學(xué)校開(kāi)展了閱讀類(lèi)的活動(dòng),87.3%的學(xué)校開(kāi)展了科普、興趣小組和社團活動(dòng),課后服務(wù)的吸引力顯著(zhù)增強?! ?/p>

課堂教學(xué)質(zhì)量不斷提高。99%以上的學(xué)校建立了教學(xué)基本規程,提高課堂教學(xué)效率;99%以上的學(xué)校做到了起始年級“零起點(diǎn)”教學(xué),普遍建立了學(xué)習困難學(xué)生的幫扶制度,98.7%的教師參與了輔導答疑,切實(shí)做到減負提質(zhì),保障學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量?! ?/p>

培訓市場(chǎng)野蠻生長(cháng)現象得到有效遏制。在12.8萬(wàn)個(gè)線(xiàn)下學(xué)科類(lèi)培訓機構中,壓減率超過(guò)40%;263個(gè)線(xiàn)上學(xué)科類(lèi)培訓機構中,壓減率近50%。

三、100%全國中小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))互聯(lián)網(wǎng)接入率,優(yōu)質(zhì)教育資源可實(shí)時(shí)共享

在陜西師范大學(xué)實(shí)驗小學(xué)召開(kāi)的“陜西教育扶智平臺”應用現場(chǎng)會(huì )上,一堂五年級上冊道德與法治單元《美麗文字 民族瑰寶》課程正在進(jìn)行。實(shí)驗小學(xué)的楊驚艷老師帶著(zhù)大屏幕前的學(xué)生們,一起感受有著(zhù)幾千年歷史的中國漢字的魅力。在大屏幕的另一端,300多公里外的秦嶺深處,安康市一所小學(xué)的學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò )直播也共上同一堂課,與實(shí)驗小學(xué)的老師同學(xué)們一起了解中華漢字的悠久歷史,欣賞各時(shí)期漢字的形態(tài)之美?! ?/p>

借助信息化手段,優(yōu)質(zhì)教育資源可以實(shí)現實(shí)時(shí)共享。全國中小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))互聯(lián)網(wǎng)接入率達到100%,擁有多媒體教室的學(xué)校比例達到95.3%。農村教學(xué)點(diǎn)數字教育資源全覆蓋項目持續實(shí)施,整合開(kāi)發(fā)英語(yǔ)、音樂(lè )、美術(shù)等學(xué)科數字資源6948學(xué)時(shí),與基礎教育階段所有學(xué)科教材配套的資源達5000萬(wàn)條?! ?/span>

新冠肺炎疫情防控期間,國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云平臺和中國教育電視臺“空中課堂”系統開(kāi)發(fā)了覆蓋各年級、各學(xué)科的精品課程資源,并免費向農村學(xué)校輸送資源。


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